雄安

塑料产业成经济“龙头”

作为雄县的招牌产业之一，塑料包装行业在雄县的历史可以追溯到上世纪60年代，从早年的手工小作坊到如今的塑料包装一体化生产，雄县这片土地上不乏白手起家的企业。当地已经举办了14届塑料印刷包装博览会，2014年，雄县被中国包装联合会认定为中国软包装生产基地。

据雄县政府网介绍，目前雄县承做了伊利、三星、海尔等品牌产品的包装，是中国北方最大的塑料包装印刷基地，产品市场辐射全国大部分省份，部分产品出口国外。

近年来，当地政府通过对产业链的集中规划，通过设立雄州塑料包装工业集中区和雄县革塑工业园区，落实各项优惠政策，令塑料包装成为了雄县四大产业之一。

据雄县政府网披露，2013年，塑料包装、压延制革、乳胶气球、电器电缆四大主导行业完成产值211.9亿元，上述四大产业产值占到了全县民营经济总产值的75%，而其中号称是“第一产业”的塑料包装业更是首当其冲。

现在的塑料行业龙蛇混杂，急需一股春风的洗涤，如果借着党中央、国务院的这股新风，塑料行业会不会由此迎来一次行业升级的可能？

五月的塑料展览会马上开幕了，也许雄安的东风会将塑料行业带上一个新的台阶！

【瓶颈】高污染困扰，频与环保部门“打游击”

虽然带动了当地经济发展，但塑料包装行业也对雄县的环境造成了污染。由于VOCs排放不达标，环保部经常来到雄县暗访，治理、处理关停一批企业。

VOCs是挥发性有机化合物的简称，环保意义上指会对环境和人体产生危害的挥发性有机物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要来源包括各种涂料、黏合剂，人造板材，塑胶产品，印刷品中使用的油墨等。在印刷过程中，油墨、溶剂的污染最为严重。而企业“环保部门来查就跑，环保部门走了继续开工”的行为在行业内较为常见。

而据公开信息，从2013年起，河北省、保定市、雄县各级司法部门已查处了多起环境污染案件。雄县包装业协会副会长任敬虎预计，雄安新区规划后，只有高新科技企业，创新能力比较强的企业能够有机会在雄安新区生存，其余污染重的企业应该会外迁。

安新

“北方鞋都”现鞋革上市公司

拥有30多年制鞋历史的安新县，目前已有制鞋企业2000多家，年产鞋近3亿双，综合产值近50亿元。作为安新县的特色产业，三台镇制鞋业始兴于上世纪70年代中期，主要生产旅游鞋、雪地鞋等品种，号称“南有晋江、北有三台”的说法，三台也在业内称为“北方鞋都”。

安新县制鞋行业协会秘书长王伟表示，希望政府规划高标准园区，设立严格的准入门槛，将优质的制鞋企业吸纳入园。同时，建立研发中心、成品展销中心和国家级材料检测中心，推动安新制鞋产业升级换代、跨越发展。

安新县三台镇制鞋企业的代表是一家新三板上市企业——天宏股份，天宏股份位于安新县三台镇，主营业务皮鞋、纺织面料鞋、橡胶鞋的生产与销售。旗下拥有“梵不凡”与“鑫凡客”两大自主品牌，其业绩保持了增长态势。

天宏股份前身为创建于1986年的白洋淀第三皮鞋厂，于2016年7月挂牌新三板。相对而言，天宏股份在2016年上半年营业收入1530.83万元，同比增长60.47%，净利润47.54万元，同比增长25.2%。

正如天宏股份在挂牌新三板时所说，随着原材料成本波动、劳动力成本优势减弱等影响下，我国鞋类产业不断加快调整，从一般加工型企业向自主设计生产和自主品牌建设方向转变，市场集中度不断提高。

业内人士表示，新区的成立，对新三板企业短期肯定是利好，但中长期还要看企业能否抓住区域发展机遇。

【瓶颈】下脚料污染，4月初值下脚料项目试运行

安新县制鞋业在发展的过程中也出现了下脚料污染的环境问题，并被多次曝光，根据安新县政府网站公告，这一问题正在解决中。2016年安新县聚新源环保科技有限公司与唐县冀东水泥有限责任公司就“水泥窑协同处置下脚料项目”达成《框架合作协议》，并签定《下脚料买卖合同》。聚新源公司将负责对现有制鞋下脚料进行分拣整理打包，冀东水泥公司将负责外运并作无害化处理，每年外运量不低于6万吨，预计2年可将三台镇制鞋下脚料现有库存全部清理完毕，解决困扰多年的制鞋下脚料污染问题。目前，聚新源公司正在进行设备安装调试，预计4月中旬进入试运行阶段。

除了下脚料污染，治污也被重点关注。据安新县旅游局工作人员介绍，在垃圾处理上，采取“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化处理模式，目前45个村的6个垃圾中转站已投入使用。在污水处理上，采取政府与社会资本合作的PPP模式，由政府负责前期污水管网铺设、垃圾处理设施建设和首批污水、垃圾处理设备购置，将后期设备购置和运营交由专业的公司统一管理，最大限度地恢复白洋淀的生态环境。

辛集

制革也将受波及

皮革业是辛集市标志性产业，其兴衰直接关系着辛集市经济社会发展全局。然而就是这一经济贡献度大、就业影响面广的产业，也因污染问题为该市带来巨大困扰。随着国家对环保问题的愈发重视，辛集制革行业便陷入了前所未有的困难处境，一次次的停产整改不断出现。

辛集市的制革企业和作坊最多时达到670家，经过多年连续治理，已经下降到100多家，并集中到了辛集制革工业区和试炮营制革区内。

2013年，环保部出台了被称为“史上最严”的《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》。当年9月，辛集市制定了“制革区环保治理升级改造方案”，决定利用一年的时间完成制革业污水治理升级改造。

2014年，辛集市的制革企业曾整整停产大半年。其间，这些企业通过自建、联建等方式，先后投资5.8亿元，建设了29家污水处理厂。同期，该市制革企业也兼并重组为109家。据介绍，制革区每日的排水量规定在1.5万t以下，基本控制在1.3万t左右。

除了环保，市场也是制革企业得以持续发展的基础，对企业来说至关重要。然而雄安新区的空降使整个河北制革行业的市场惨受牵连，辛集制革业也难免于此。

制革行业每年会淘汰一批企业，同时也增加一批新成员。因此企业要瞄准行业形势进行改造，固步自封或者过于盲目的，终究会被行业淘汰。

小皮认为，抛开目前低迷的市场形势，制革企业的主动求新求变终归是其持续发展的主题，虽然市场为企业的后续发展创造了条件，但企业创新的改变为市场发展提供了可能。

不论是环保治理，还是不断提升质量、创新产品等提振市场的举动，都是制革企业的自我完善。相信辛集制革企业的“越来越好”终将为国内制革行业的提升涂抹上一缕春色。

容城

“男装之乡”谋转型

容城为人所知的是“男装之乡”的称号，目前县内成规模服装企业900多家。2016年，容城全县生产总值完成59.4亿元，全县服装业完成产值256亿元，产品涵盖西服、衬衣、夹克等系列。2006年被中国纺织工业协会和中国服装协会评定为“中国男装名城”和全国纺织产业集群试点。

容城的服装业起步于1979年，改革开放以后，随着进一步蓬勃发展，从单一的裤子加工生产到万人裤子大军闯市场；从个人投资建厂、联合办厂到股份制企业、合资企业的形成，逐步发展成为县域特色支柱产业。容城也成为闻名全国的北方服装名城与服装出口基地，与浙江义乌、诸暨并称全国三大衬衫生产基地。

如今服装产业已然成为容城支柱产业。资料显示，2015年全县共有服装企业920家，其中销售收入亿元以上企业12家，服装加工户2000余家。据业内人士介绍称，如今从事服装行业的本地人约有六七万人。而据容城县政府网站2016年9月的数据显示，该县人口总数为26万人，这意味着从事服装行业的人口占据总人口1/4。

【瓶颈】创意不强，人才难留，急需转型

长期创意设计能力不强、产品文化底蕴欠缺等问题，让容城众多服装厂家缺乏自主产权，在“走出去”趋势下格外无力。当地一位服装资深人士表示，“设立新区对传统制造业来说是一种督促，迫使你真正地去转型升级、变革。按现在的高标准，再做劳动密集型、低附加值的产业是不行了，服装企业肯定就需要转移了。”

难以吸纳优质人才，也是容城服装产业所遇到的瓶颈。早在2008年，容城服装产业逐渐出现“人才流失”的尴尬现象。“金融危机导致外地员工逐渐减少，在薪酬差距不大的情况下，他们更愿在家乡就业。另一方面，很多本地人也不愿意再来服装厂工作。”一位行业人士回忆，“特别是80、90后，很少有人再愿意从事高密度工作。”

业内人士表示企业正谋求通过两方面来转型：第一，把研发、设计、贸易部分留在本地，做一些如私人定制等附加值高的产业；第二，生产制造转移到劳动成本低、交通便捷的地方，如保定附近较为贫困地区，那里劳动力充裕、人工成本低。

薛永旺还表示，对有近千人的大企业来说，尚需要转型升级，容城目前大量只有几十人的制衣小作坊将来恐怕很难继续维持了。

新区的成立，必然将会吸引大批人才。未来雄安产业发展格局肯定会发生很大变化，本土企业和企业家会得到很多机会，但同时也会受到很大冲击。河北本土企业现代商业文化基础相对薄弱，雄安必须要经历一个蜕变才可能成为下一个深圳、浦东，三板企业也是如此，在这个过程中会不断有外来人上车、也会有本地人下车。

据报道，新设立的雄安新区的重点任务之一，就是“打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”。而且，雄安新区所在的保定市，是全国污染严重的地区。除了自带污染源，保定还是京津冀地区污染的传输通道，受周边污染影响很大。

单单河北就有17个行业上百个子行业共计上万家企业需要治理，除了雄县包装印刷产业，还有白沟箱包、安新制鞋、石家庄制药、辛集皮革、廊坊家具制造等特色产业集群。

4月4日，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨接受采访表示，雄安新区现有的产业不会推倒重来，只要不是高污染、高能耗的产业还是可以保留。雄安新区将在现有产业基础上，按照中央的定位去发展高新技术产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

所以，雄安新区的设立将有助于污染治理，环保、创新企业必将率先受益。