衡水市故城县高新技术产业开发区成立于2014年12月,由西苑工业园区和冀中能源金宝产业园合并而成,高新区总规划面积27.67平方千米,其中西区西苑服装产业园规划面积22.28平方千米,东区冀中能源金宝产业园规划面积5.39平方千米。目前,高新区建成区面积已达4.5平方千米,入驻企业累计达到108家,涉及金属机械、纺织服装、复合材料和食品农产品加工等四大产业,累计完成固定资产投资150亿元,2014年上缴税金1.75亿元,同比增长33.6%。两区合并,实现了产业迅速聚集、经济总量提升、管理水平提升,高新区发展迈入新的征程,正在成为故城县崛起的高新技术产业“新城”。
以创新驱动引领科学发展
故城县高新技术产业开发区毗邻县城,地理位置得天独厚,路网交织,通达便捷。近十年来,高新区基础建设累计投入10亿元,邢德公路、裘都大道纵横贯穿,德商高速引线贯穿两区,形成了“九纵九横”的道路框架。高新区距离四大空港北京270千米、天津210千米、石家庄180千米、济南150千米,两大海港天津港230千米、黄骅港110千米。在三小时交通圈内,可达北京、天津两个直辖市,济南、郑州等50多个市县区,辐射人口1.6亿。
科技创新乃企业的生存之本,高新区高度重视培养企业自主创新能力。目前,高新区入驻高新技术企业8家,申请发明专利4个、实用新型专利55个,拥有自主品牌16个、省著名商标3个。该区积极引导企业与各科研院所、高校建立长期合作关系,“河北省铸造研发中心”、“河北省摩擦材料产品质量检验中心”、“河北省摩擦材料研究所”等权威机构已落户于此。故城县委、县政府为鼓励企业发展创新,县财政每年安排不低于1000万元作为扶持中小企业发展创新资金,一批创新型项目如广州数控可编程控制工业机器人、诚益科技生物蛋白、新潮国际3D面料等先后落户高新区,故城县机械电子研究所、东磊机械科技有限公司自主研发的工业机器人和大型数控车床技术均得到广泛应用,并取得15项实用新技术和产品认证,为企业发展注入了活力。
以服务先行推动招商引智
“服务是起点,满意无终点”是故城县高新区党工委、管委会一直以来的服务理念,多年来坚持把为企业服务摆在工作第一位,对入驻企业实行“一条龙、全方位”周到便捷的全程服务。
高新区一直秉承着“抓项目就是抓发展”的理念,在推进项目建设中,严格落实领导班子分包责任机制,不断适应新形势,转变服务意识,实现跟踪服务到前沿、到一线,包项目手续跑办、包企业问题化解更具体、更深入,打造招商引资软环境,推进项目快建设、企业快发展。今年以来,高新区12个在建项目进展顺利,同时泰国正大集团肉食深加工项目、上海光明乳业反刍饲料加工项目、青岛金汇方圆公司针织服装加工项目顺利落地,三个重点项目合同引资达30亿元。同时,引进纺织行业高新技术产业,规划发展家居纺织品、防护用品和装备纺织品等产业用纺织品,实现纺织服装产业转型升级。
为了进一步优化高新区投资环境,管委会不断加大资金投入,大力推进各项基础设施建设。目前,高新区基础设施日臻完善,区内水电路网四通八达,日处理1万吨工业污水处理厂正在建设,计划年底前主体工程出形象;泰达生物质发电项目已完成主要建设任务,具备反受电条件,年底能够如期并网运营;新建110KV变电站正在建设,将有力地缓解高新区用电压力。高新区中小学校、医院、职工保障房等设施一应俱全,为项目落地提供了全面保障。
为了增强企业的核心竞争力,故城县高新技术产业开发区适时打造了跨境电商科技产业园。该产业园由河北艾纳森网络科技有限公司全资运作,项目拟占地100亩,总投资3亿元,建设办公楼、创业楼、物流、仓储等设施。该项目主要与阿里巴巴、京东、天猫等电子商务服务平台合作,整合全县摩擦材料、裘皮服装产业等周边特色产业相关链条,形成完整的电子商务、物流、仓储、研发等交易平台。项目通过建立企业网站,利用网络宣传树立企业形象、传递产品信息,大大减少企业宣传投入,利用网络进行交易,降低交易成本,提高营销效率。电商平台运作采用自动接受和处理信息模式,减少员工成本15%至20%,同时合理地安排原材料进货和按订单生产,从而减少库存,加快了资金周转,更为重要的是将催生新的生产组织模式和经营模式,培育战略性新兴产业,抢占知识经济的发展先机。
以破解瓶颈护航企业发展
近年来,企业“用工难”问题成为制约企业发展的瓶颈。为帮助企业招工,高新技术产业开发区主动联合当地劳动部门,在全县范围内开设了劳动技能培训班,免费为农民工提供劳动技能培训,并负责安排到企业就业,为企业定向培养人才。这一做法,不但解决了企业用工难问题,提升了工人的技能水平,更圆了农民工家门口就业的愿望,一举两得。培训班刚刚开班十几天就招收了140多人,培训班还实行了边实习边培训的新模式,受到了全县企业及农民工的一致好评。
土地是不可再生的宝贵资源,节约土地是解决园区土地供求矛盾的重要举措。为更好地解决园区项目建设和土地资源紧缺的瓶颈问题,高新区管委会借鉴外地先进经验,采用末位淘汰的方式,对土地闲置和建设标准、税收贡献达不到要求的入园企业进行集中清理整治,取得阶段成效。
对承诺亩均贡献率达到3万元/亩的企业,允许企业在规定时间内自行建设;对实力不足,确实无力建设或自己对闲置土地利用不起来的企业,由园区统一规划、统一建设,对外出让或出租;对土地长期闲置,不按要求进行整改的企业,由国土局强制收回后二次招商。管委会严把项目入口关,用有限的土地保障重大项目建设。同时,对于中小项目一律不单独安排用地,主要通过与闲置场地的企业对接,充分利用好闲置厂房、场地,鼓励中小企业通过增资、转让、收购、租赁等方式盘活低效利用的土地,确保发展前景好、税收贡献率大的中小项目尽快落地建设。
通过一系列行之有效的治理措施,同德风机、正大摩擦材料、铭丰人防等一大批企业达到建设标准,佳业纺织、凯帝皮草、启跃医疗器械、广药集团产业基地等一批项目通过二次招商落户高新区。同时,高新区清理闲置土地500亩,新建建筑面积25万平方米,二次招商入驻企业16家,整体亩均贡献率由2013年的3.65万元提高到2014年的4.33万元。
“骨架”在拉开,“血脉”在畅通,“面孔”在变美……高新区始终把加快城市建设、提高承载功能、改善人居环境摆上突出位置,不断完善基础设施建设,加快市容环卫设施升级改造,进一步提升承载力,增强吸引力和带动力,为区域经济发展奠定坚实基础。
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