一是坚持规范为先。在全镇范围内开展了违章建筑的大排查、大清理，在此基础上，出台了文港镇规范农民建房的实施意见，不仅理清了小城镇建设的一些遗留问题，而且使今后的小城镇建设有法可依、有章可循。二是坚持市场为要。积极探索把环卫保洁市场化运作为农村清洁工程的基础工作来抓，通过公开招标，确定一家具有实力的保洁公司承包镇区范围内的环卫保洁工作。三是创新投融资机制。探索建立政府主导、农民主体的多元投入机制。尝试设立以政府资金为杠杆、以市场和农民投入为主体的“城镇建设专项基金”，合理确定政府、企业、市民在城镇建设中的投权利和义务，初步建立多元化的城镇投融资机制；四是建立志愿协会。该镇还探索在城镇建设和管理中引入“志愿者”制度，成立了240余人的志愿者队伍，调动了人民群众参与城镇建设的积极性。