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浙江庆元:探索生态价值转化实现新路径
 日期:2019-05-10  来源:新华网

2018年,浙江省丽水市庆元县县城空气环境质量优良率达99.4%,生态环境状况指数、生态保护指数、生态环境公众满意度均居全省第一。

“生态”,成为庆元的发展优势。在“两山”理念引导下,庆元发扬“特别肯吃苦、特别能战斗、特别有韧劲、特别善创新”的庆元精神,走出了一条保护生态、绿色发展的道路。
坚持把生态保护作为第一政绩
松源溪源于庆元,汇入福建闽江。上世纪70年代末,松源溪上游有多家造纸厂、染化厂,污水直排,导致福建入境水质污染严重。
为保一江清水入福建,1997年,庆元关闭了造纸厂、染化厂、林化厂、铅锌矿等污染企业。对当时的庆元来说,关闭这些企业,意味着全县一年将减少1/3的税收。
“现在,福建省松溪县境内的闽浙水质监测站,实时监测庆元出境水质。”丽水市生态环境局庆元分局局长吴思文说,结果显示,浙闽边界交接断面地表水质全部达到甚至超过Ⅱ类水质标准,近20年出境断面水质100%达标。
庆元森林覆盖率为86.06%,该县东部乡镇森林覆盖率则在90%以上。早在2008年,庆元就取消了对东部13个乡镇的工业生产、工业税收和招商引资等方面的考核指标。从那时起,庆元东部乡镇106296.55公顷的土地上,“再也没有一座烟囱”。
在13个乡镇之一的贤良镇,广袤的林海是猕猴、娃娃鱼、黄腹角雉等珍稀动物嬉戏玩耍、繁衍生息的乐园。
幽静的山谷中,一群猕猴成了第一批下山“就业”的“孙大圣”。
老农民们说,这群“猴娃娃”来自于凤阳山-百山祖一线,常年生活在生态优越的原始森林里。
如何既让“孙大圣”们衣食无忧,又能满足人们亲密接触猕猴的意愿,贤良镇想出了一个“金点子”。
该镇聘请武夷山大安源景区的猴子驯养员,上山和猴子“沟通”,引导部分年纪尚小的猴子下山喝糖水、吃水果,发动村民和猕猴建立友谊,并成为“花果山管理员”。
“不能让它们因食物分配不均而打架,因食品不安全而闹肚子,晚上睡觉要照顾好小猴子,以免它们被大猴子欺负。”贤良村村民吴明飞是从宁波返乡的农民工,“我很高兴回乡,做‘花果山管理员’。”
有了“孙大圣”坐镇,贤良镇发展生态旅游、实现绿水青山生态价值的底气也更足了。
截至目前,庆元全县有林业用地252.4万亩,其中生态公益林141万亩,森林蓄积量1321.6万立方米。据庆元县自然资源和规划局测算,以1亩树林1天释放氧气约49公斤计算,全县林地每年可制造氧气4514万吨。
坚持把发展生态经济作为第一要务
从高污染、高耗能、高排放的“三高”企业,到高效、智能、生态的现代化工厂,跨越半个多世纪,庆元工业经历了从效益为上到生态与效益并重的过程,奏响了生态工业的乐章。
上世纪八九十年代,庆元经济落后,工业成为了当时发展经济的支柱。但现实问题让庆元痛定思痛,铁腕治污,1997年,庆元全面关停当时总税收额占全县收入1/3的高污染企业。
纳税大户都关停了,靠什么发展?
堵死一条污染路,推开一扇绿色门。庆元提出“生态立县”战略,立足农林资源丰富的优势,“腾笼换鸟”发展生态工业。
经过长期摸索,庆元生态工业向群众交出了满意答卷。目前,全县形成了食用菌、竹木、铅笔三大主导产业,2018年全县规模以上工业增加值10.72亿元,增长8.5%。生态工业成为“第一经济”,既保护了生态,又充实了“腰包”。
浙江庆元欧迪实业有限公司、浙江百兴食品有限公司、浙江方格药业有限公司等骨干企业对生态环境(空气和水)有特殊要求。无尘车间中,仅需建设初级过滤就能达到高级过滤的应用除尘效果,可为企业节约设备投入近1000万元。同时,无尘车间因为减少了中级过滤环节及系统运行过滤次数,每年节约运行费用近100万元。
优良的生态环境不断造福庆元生态工业,降低了企业运营成本,一定程度上激发了企业潜力。环保型企业也助力该县生态环境持续优化,全县的活立木总蓄积量也从2015年的1166.9万立方米上升到2018年的1386.4万立方米。
为使效益和生态“齐飞”,庆元凸显生态工业主线,制订工业发展规划,选择污染少、能耗小的企业入驻工业园区。并引导入园企业转型升级,积极引进新产品、工艺、新技术。
“现在的园区基础设施建设完善、环境优美、交通便利、产业集聚,给企业发展带来极大的便利。”鸿星文具负责人叶明上说,2018年该公司实现亩均税收27.75万元,被评为2018年浙江省隐形冠军企业,是丽水市唯一一家入选企业。
截至目前,庆元县工业园区入驻企业125家,投产96家。2018年,园区内投产企业完成工业总产值41.87亿元。
坚持把生态价值转化作为第一方向
庆元县荷地镇胡处洋村,受2006年“桑美”台风影响,整村搬迁到县城。村民的离去,让村民胡开美看到了商机,决心返乡创业。
胡开美带着家人与张村乡金丝岱村乡贤周昌一起流转了600多亩山田,成立了庆元县家园种养专业合作社。他坚持多样化种植养殖,在自己的基地种植铁皮石斛,大棚试种成功后又开始研究锥栗树捆绑种植铁皮石斛的模式。
2016年,家园种养专业合作社将牛粪用于锥栗、油茶种植,将锥栗壳、香菇木糠段用于铁皮石斛种植,实现了生态循环种养模式。
“这里生态环境好,民宿、养生养老产业大有可为。”林成龙是西班牙华侨,妻子是庆元人,随妻子第一次来到庆元,就被这里的环境所吸引。
2018年,在庆元招商政策的引导下,林成龙决定在庆元建设栖花园生态养生体验区,规划面积约500亩。当年8月,一期工程投入试运营,试运营当天便迎来3000多名游客。
如果说“生态”大单是庆元新的增长点,那么“庆元甜桔柚”就是庆元“产业富县”极具潜力的绿色生态产业。
从12株苗发展到种植面积1.5万亩;从传统市场销售发展到“传统市场+网络市场”齐头并进……在产业扶持政策的引导和市场效益的驱动下,甜桔柚产业在庆元得到快速发展。
“‘庆元甜桔柚’获国家农产品地理标志认证,并连续11届获浙江省农博会金奖,全县甜桔柚产量2.1万吨,产值2.1亿元。”庆元县农业局总农艺师沈旭伟介绍,“庆元甜桔柚”走俏于杭州、上海等地,主要得益于庆元良好的生态环境和独特的地理环境。
“充分利用现有资源,突出山水田园特色,是庆元因地制宜,丰富生态产品体系,量化‘绿水青山’价值打出的‘组合拳’。”庆元县委书记蓝伶俐说,要全力践行“两山”理念,让农民变股民、资产变资本,探索生态产品价值转化的新路子。
如今,庆元正以盘活山、田、村等资产为突破口,增厚“绿水青山”底色,更大限度实现生态产品价值,也形成了土地、山林规模流转和规模经营,激活了农村资源、资产,增加了农民财产性收入。
截至目前,庆元全县累计土地流转面积达75606亩,土地流转后实现规模经营(10亩以上)的耕地面积40911亩。通过土地流转,累计建成家庭农场585家、专业合作社394家。
生态建设是根本,生态保护是关键,生态富民是目的。2018年,庆元城乡居民人均可支配收入分别达36949元和17157元,同比分别增长9.3%和9.8%。
“随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,丽水市成为首个国家生态产品价值实现机制试点市,庆元将借着这股东风,坚持走绿色发展道路,努力诠释‘绿水青山就是金山银山’。” 庆元县委书记蓝伶俐说。
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