“一个园区要想发展得好，不能仅靠企业来给园区创收，自己一定要为企业做好服务，为社会公众创造美好的生活环境。”谈到上海金山第二工业区发展的“诀窍”，上海金山第二工业区有限公司董事长孙莉军如是说。长期以来，二工区努力践行责任关怀理念，对企业和对社会都探索出了具有自身特点的责任关怀道路，更好的服务也促进了园区的良性发展。

以服务增强企业认同

谈起园区管理，上海金山第二工业区管理层认为，二工区的管理模式与其它园区有所不同。园区的管理机构不仅仅是是为企业的发展提供各项服务的一扇窗口，更是一座连接企业与政府的桥梁。

园区的定位决定了园区工作的重点和方向，这就要求园区的一切工作要围绕企业，急他们之所急，想他们之所想，要为它们提供排忧解难的解决方案，充分体现园区的服务性。但园区管理负责人也强调，引导企业具有公众意识的工作应寓于整个服务过程之中，一定要做好两者之间的平衡，不能偏废，否则不利于园区的可持续发展。

二工区在为企业服务方面下了不少功夫，制定了很多扶持企业的政策，提出了许多具体的服务举措。园区以解决实际需求为抓手，积极开展各项活动。2016年，二工区成立中小企业服务中心，推出“企业服务月”系列活动，通过每月至少一次的专题活动，搭建企业与企业互动的平台。仅2016年一年，中心就举办了27次活动，内容涵盖政策解读、节能减排、科技金融、人才政策、税务海关、诚信创建等。2018年前8个月，园区企业服务中心开展此类活动40次，服务企业1194家次，参训人员1682人次，为企业的发展提供了有力帮助。

除了培训服务、搭建平台之外，园区管理层还针对企业亟需人才的现状，制定了为企业人才培养目标，加快服务企业人才队伍的建设。为此，二工区积极服务于企业的人才建设，举办总裁培训班，为专精特新企业培训各类专业型技术人才，服务于精细化工产业的发展。另外，园区还通过举办专场人才招聘会的方式，为企业定向招揽高端技术人才。

2016年11月，二工区成立了商会，利用商会的力量来增强对企业的责任关怀教育，动员号召企业去切实履行好自己的社会责任。园区大部分是民营企业，园区的产业发展主要依靠民营企业。园区管理层认识到，把民营企业家服务好、引导好，是使得民族产业能够持续发展的一个重要保障。

良好的沟通才能达成相互理解，行动一致才能并取得最佳绩效。在与利益相关方有关事情的决策上，二工区通过会议、走访、合作行动、通知及反馈、交流活动等方式积极与各利益相关方进行沟通、讨论、进行民主决策。比如通过会议讨论的方式对园区重大举措进行研究;通过组团执法的方式与各管理部门进行深入磋商;通过培训、交流会、集体活动等方式不断融洽园企业关系，并建立了投诉反馈机制，积极反馈并处理公众的投诉和建议。

以绿色促进园村和谐

二工区在发展中，始终坚持贯彻绿色发展理念，深化产业结构调整，淘汰落后产能，提高资源转换效率，减少污染物排放量，推动园区循环经济改造的过程中。园区的发展不仅仅追求经济效益的增长，更积极履行社会责任，努力践行可持续的绿色发展理念。

面对群众因环境污染产生的“谈化色变”，园区2015年组建了一支由社会各界人士组成的环保监督志愿者队伍，包括民主党派人士、环保专业人士、青年学生、退休人士、周边村民、网络活跃分子等。通过开展一系列环保生态主题活动，使社会公众与园区员工共同参与到园区的环保工作中来，既保障了公众对环境保护的知情权、参与权和监督权，又有力地推动了金山区发展绿色化工产业、构建生态园区战略的实施，取得了一定的成效。

园区管理层认为，现代化工厂的风险管理设计理念是通过科学、严格的系统风险管理和控制措施以及危机应对技术，形成一道道有形无形的屏障，从而有效防范危险发生，避免给社会带来伤害。为此，园区设立公众开放日，让公众进入园区，了解现代化学工业的发展。园区每季度开展“公众开放日”活动，先后已组织了近三百余人次的金山市民走进园区，认识化学，了解化学与人们的生活。据介绍，园区每月组织环保监督活动，邀请周边村民和热心居民多次参观化工企业、参加环保交流座谈会以及参与微信工作群上的交流，并且还有参与环保工作会议、安全消防演练等活动。

园区有关负责人表示，通过开展多种形式的志愿活动，园区搭建了一个良好的与周边群众交流的平台，宣传和展示了环境综合整治工作的措施和成果，消除了周边群众对化工的恐惧和担心。在园区的倡导下，龙头企业将产业宣传融入到员工亲子活动中，让孩子们从小了解化学的神奇多样，了解他们父母的工作，在孩子们幼小的心灵里种下了一颗颗小小的“化学种子”。

“园企村”共建是园区履行社会责任的重要方式和途径。园区企业凭借村居党组织的属地化优势，密切联系群众，切实解决周边群众的诉求，提升园区环境质量，以园区的发展红利惠及周边居民，实现多方共赢。

从2016年开始，园区开展“走进邻里你我他”系列活动，并将它发展成为园区的一项特色工作。两年多来，系列活动始终从企业关注的热点出发，通过企业的交流活动，分享工作成果，在转型发展和环境治理工作中发挥了重要作用。

园区还计划2020年实行园区环境数据的公开，届时一走进园区，手机上就能收到关于园区即时的环境指数。“公开信息，对企业和政府来说都有一定压力，但对民众来说是一个知情权，生活在这里的居民有权利知道园区环境的情况，这是他们追求美好生活的一部分。”园区负责人如是说。但是环境信息的公开对政府和企业来说，都是一个很大的挑战。二工区将加大对环保基础设施和信息平台建设的投入，加强环境监督，实现以循环经济和低碳经济为导向的可持续发展，让生活在周边的百姓能够放心和安心。

园区在贯彻落实责任关怀理念中还有一项创造性工作——编写社会责任报告。调研报告真实地反映了园区履行经济、安全、环保、社会四大责任的情况，向社会各界公开园区制度、措施以及落实状况。园区管理层认为，社会责任报告对于提高园区众多民营企业的责任关怀意识具有十分重要的意义，通过宣传责任关怀理念，使他们逐渐认识到责任关怀对企业发展的重要性，认识到发展企业不能只是埋头研发、发展生产、与客户打交道，而要有社会意识、公民意识。园区的责任就是要唤醒企业的社会责任意识，形成并建立它们的责任关怀理念，使它们充分意识到企业的发展是离不开社会责任，离不开一个和谐的社会环境。

以科技推动产业升级

园区管理层表示，二工区强调以精细化管理为手段，促园区、企业共同发展。市委书记李强今年5月在金山区调研时指出，金山要大力发展先进制造业，把优势主导产业做强做优，努力打响“上海制造”的品牌，让精细化工成为“上海制造”的拳头产品之一。园区围绕“以环境论英雄、以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄”的原则，推出《工业企业综合绩效评价实施办法》，将管理与服务相结合，推进园区产业转型发展，打造集约型、绿色型化工产业。

几年来，园区不断鼓励企业走高新技术和创新研发之路，目前园区已有高新技术企业56家，今年又新增了16家正在认定中的企业。有科技小巨人企业31家、专利示范试点企业22家、企业技术(工程)中心36家，科技类企业占园区总企业数的51%。

五大产业涌现出了一批代表性企业，如表面活性剂产业中的巴斯夫、花王、东邦、科凯、中轻日化;功能性涂料产业中的立邦、中远关西、嘉宝莉、紫荆花、华谊、东方雨虹;合成新材料产业中的亨斯迈、三井、汇得、锦湖日丽、东曹;生物医药产业中的群力、试四、赫腾;化工物流产业中的华谊天原物流、金山石化物流、北芳物流。另外，巴斯夫、三井、朗盛、亨斯迈、东曹、科莱恩还名列“全球化工50强”榜单，这些企业的蓬勃活力使得园区发展充满后劲。

经过十余年发展，园区形成了新型表面活性剂、功能性涂料、合成新材料、生物医药、化工物流五大产业集群，投产企业147家，其中80%为民营企业、20%为外资企业。2015年以来，园区先后被授予“中国高性能涂料生产示范基地”“中国表面活性剂产业基地·上海金山”、上海市智慧园区、上海市节水型园区、上海市知名品牌示范园区、上海市知识产权试点园区等荣誉称号。