在迎来改革开放四十周年之际，顺德获批广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，又一次被赋予改革的历史使命。这既是顺德在粤港澳大湾区格局下获得的一次重大历史机遇，也是对顺德人在新时代改革精神与改革智慧的考验。未来顺德区域优势与定位的预判在新一轮的改革开放中，顺德是否仍有引领改革的优势？特别是在顺德既非大湾区核心城市，也非广深科技创新走廊节点城市的情况下，省委省政府基于什么样的考虑将顺德确定为高质量发展体制机制改革创新实验区？这是一个值得思考的问题。基于对粤港澳大湾区未来区域创新与合作前景的分析，本人认为：在这一动态合作的格局中，顺德独特的区域优势将会进一步显现出来。首先，大湾区核心城市带的环抱区。随着广深港高铁和港珠澳大桥的开通，以及粤港澳大湾区发展规划的出台，未来粤港澳大湾区必将形成一个由广深港澳核心城市群组成的半环形合作走廊，并向湾区内辐射为扇形腹地。顺德则位居这一扇形区域的圆心位置，具有多向合作的综合优势，同时也成为这一区域内产业创新的最优质区域，是大湾区实现产业创新领域高质量发展的最佳突破点。其次，顺德将成为珠西先进装备制造业产业带的合作枢纽和产业代表城市。特别是连续承办的珠西先进装备制造业博览会更使顺德成为该产业带的开放门户。其三，顺德北部片区作为产业创新的最高地，成为佛山创新集聚区的核心区，能够集全市之力实现顺德产业创新的高端跃升。顺德人的改革勇气与担当精神面临新的时代考验改革开放以来，顺德人“敢为人先”的改革勇气与领导干部勇于担当的精神，保护和支持了顺德的改革，使之不断获得先发优势。可以说，每一步率先改革，都充满了危机与风险，特别是顶层设计的天花板与顺德人的先行先试之间的博弈，这一过程中顺德的各级领导干部既充满了改革的勇气与担当，也充满了改革的智慧，使顺德不断“杀出一条血路来”。在建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的过程中，顺德新一轮改革开放的核心任务，仍然是在体制机制上的率先“破局”，并面临一定的风险与挑战，需要顺德领导干部的担当与智慧。1.在高质量、高效率的体制机制打造与面临低效机制的羁绊中，能否通过高质量发展体制机制改革创新实验区的政策优势率先获得解困？如“工作留痕”“层层绩效”“巡视督察”等约束性制度所导致的低效问题，顺德有无可能获得“绿色通道”或其他宽松政策。2.顺德如何能够获得高质量发展的创新资源？在区域内创新资源稀缺，外部竞争激烈，且区域人才政策（工资、车补、奖励）等受到顶层设计约束的情况下，如何打造能够集聚创新资源的体制机制？3.在佛山市以“三龙湾创新集聚区”为抓手推进市级统筹的区域格局下，顺德如何以更大的力量集聚内部资源，实现区域战略布局的再造？区域资源流动与整合可能在某些方面与创新集聚区建设发生冲突，顺德有无勇气和智慧使之得以顺利解决？顺德之道：再饮高质量发展的“头啖汤”无论是从周边城市竞争的态势，还是从顺德创新发展的内在需求来讲，面对新一轮的改革，顺德已无退路。只有大胆向前，才有出路。前景虽然美好，却也充满风险，需要勇气，更需要智慧。1.以实事求是的精神，掀起新一轮的思想解放。通过回顾顺德改革开放四十年的光辉历程，重燃顺德人改革的激情与“杀出一条血路来”的改革精神。实事求是地梳理制约顺德高质量发展的思想观念、体制机制、政策措施等各方面的问题，形成问题清单，精准分类，形成改革的路线图与时间表。2.深度区域开放，推进顺－港－深体制融合。要争取新的开放政策，率先学习和引进深圳、香港等先进城市的体制机制，形成融合自贸区体制、香港开放型体制与深圳创新型体制的优势，在人才集聚、商业外贸、科技创新等方面，将顺德打造成体制开放与融合的新高地，成为大湾区最具活力的非特区城市。3.坚持问题导向，树立短板意识。顺德高质量发展的最终目的在于高质量的产业，而产业的短板在于创新资源与低端产能。而以村级工业园为依托的低端产能却具有较强的产业链属性，是顺德产业集群的命脉。所以，创新性推进村级工业园的改造升级，是对顺德产业高质量发展的重大考量。对此既要保持村级工业园改造提升的力度，又要遵循产业链发展的规律，科学规划产业链，创新改造提升模式，保证顺德产业集群的整体竞争力。（作者系佛山市委党校科研处主任、经济学副教授）