回顾静海70年的发展史，从新中国成立初期的一穷二白，到改革开放的沧桑巨变，再到高质量发展的异军突起，静海广大党员干部群众迈开了奋勇争先、砥砺前 行的铿锵步伐。改革开放以来，特别是党的十八大以来，静海紧紧抓住加快发展这一根本主题和结构调整这条主线，转变经济增长方式，实现了速度、质量和效益的 统一，增强了经济与社会发展的协调性，人民群众从发展中得到了更多实惠。

主动融入京津冀协同发展，

构建高质量发展的新格局

静海区深刻认识到京津冀协同发展对静海发展的重大战略意义，紧紧抓住京津冀协同发展的历史窗口期，坚持高站位、大视野、新理念，以海纳百川的胸怀，主动 把静海的发展放到国家战略大背景中去谋划，形成了“服务北京疏解、服务雄安建设、服务天津定位、服务滨海开放、服务周边发展”的发展思路。区委二届七次全 会进一步提出了推进实施“1351”工程，即以全面建成小康社会为总目标，以实施京津冀协同发展、高质量发展、乡村振兴战略为支撑,以创建国家生态文明先 行示范区、国家卫生区、天津市文明城区、国家智慧城市、天津市“无黑”城区为重点,以全面从严治党为保障形成了指导静海加快推进高质量发展的整体思路框 架。

在服务北京疏解方面，组成精干力量， 在北京设立专门联络处，积极对接大院大所和外溢的大项目好项目，先后引进了37 个首都项目，总投资达到371.4亿元。在服务雄安建设方面，充分发挥静 海在全市距离雄安最近的区位优势，提出了打造天津对接服务雄安新区示范区的目标。2019年的市政府工作报告中明确提出,“支持静海等区发挥区位优势全面 对接服务雄安新区建设”。两年多来，静海积极推动与雄安新区交通互联、生态共建、产业对接，形成了良性互动。在服务天津定位方面，瞄准“一基地三区”天津 定位，大力发展智能制造、高端装备制造产业，努力建设天津先进制造研发基地的重要功能区。在服务滨海开放方面，立足静海产业实际，充分发挥在“1+21 园”中的作用，加强与滨海新区的产业互动，主动为滨海新区开发开放提供产业配套服务。在服务周边发展方面，积极与周边河北5市县对接，去年静海倡导举办了 静沧廊（3+5）论坛，签署了战略合作协议，确定了“五个对接”工作机制，形成12个专项领域合作机制。

加快推进供给侧结构性改

革，新旧动能转换取得新成效

针对产业结构偏重偏旧的客观实际，区委、区政府正确把握量与质、速与效、舍与得的关系，制定了“1+N”高质量发展产业规划，坚定不移淘汰落后工艺，化 解过剩产能，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。坚持改造提升传统动能。利用大邱庄国家焊管基地的产业基础，向建筑钢结构方向延伸产业链条，带动装配式建筑产业发 展，打造集研发、制造、展示、物流于一体的京津冀装配式建筑产业基地。目前，已有近200家国内知名企业加入产业创新联盟，17家企业落户静海，预计设计 产能达到800万平方米/年。推动传统电镀企业绿色发展。依托天津滨港电镀产业园，规划建设航空零部件制造区、特种工艺区、航空未来工厂、关键部件制造、 无人机制造区等各具特色的产业功能聚集区，打造全球知名的航空集成制造中心、京津冀航空优异制造基地、天津市通航产业发展先导区。园区飞悦航空项目是庞巴 迪民航机头、机翼部分结构件全球唯一供应商。坚持加快培育发展新动能。以子牙经开区为载体，重点发展循环经济、节能环保两大领域，推动园区从单一拆解加 工、生产制造向高端装备再制造、新能源储能材料等新型产业转型。目前，与银隆、艾康尼克合作，大力发展新能源和新能源汽车产业，引入汽车赛事和车展项目， 全力打造静海新能源汽车之城。以天津健康产业园为平台，打造集健康产业创新、健康生活示范、国际合作交流于一体的京津冀健康产业创新示范区。目前，正编制 《京津冀协同发展静海区大健康产业发展规划》。天津中医药大学、天津体育学院、天津医科大学、血液病医院等一批优质高端医疗教育资源已落户园区。园区已承 担了东亚运动会、全国运动会、WTA女子网球公开赛等众多国内外重大体育赛事。康宁津园养老一期项目是全市规模最大、设施最全、功能覆盖面最广的新型养老 综合体，其“医养结合新模式，深入推进养老服务业综合改革试点”的做法，2016年受到国务院表彰。高标准建设集智能装备、电子信息、科技服务三位一体的 智能产业园。以5G技术应用为支撑探索智慧生活相关场景，形成智慧发展产业，提供智慧城市智慧生活相关服务，打造具有重要影响力的全球智能产业创新高地、 国际智能产业高端聚集区和国际智能产业应用示范区。

不断扩大开放，对外交流

合作迈出新步伐

紧紧抓住“一带一路”建设契机，积极融入国际合作，不断提升“引进来”“走出去”的水平，全力打造对外开放新格局。与日本北九州市共同签署了《关于开展 循环低碳经济领域合作的框架协议》，推进政府、企业、高校产学研全方位合作，南开大学与北九州市立大学敲定“循环低碳经济领域”合作框架协议，共建子牙循 环低碳国际合作研究院；围绕养老、体检，与日本相关医疗机构意向建立国际先进的健康研究中心和体检中心，借鉴日本在医疗健康产业领域的先进技术和成功经 验，为个人提供从疾病治疗到日常保健的全方位健康服务。加强与德国在生态城建设领域合作。大邱庄中德生态城是住建部、中国城科会和德国能源署重点合作项 目，在第十三届城市发展与规划大会上，城科会和德国能源署联合授予大邱庄“中德生态示范城市”称号。今年4月，德国能源署、中国生态城市研究有限公司与静 海签署了“大邱庄中德生态示范城”行动计划，建立了三方联席会议、专业技术、专家交流等协同合作机制，在深化示范项目遴选、举办大邱庄中德产业论坛、争取 绿色低息贷款等方面开展合作。推进中越合作。基于子牙经开区与广西东兴边合区对口帮扶取得的成果，借助广西东兴边合区与越南芒街的合作基础，全力打造“两 国三府三园”合作平台。此外，还与意大利在产业项目、音乐文化以及商贸物流等方面开展合作，与新加坡丰树集团开展了现代仓储物流、中央厨房高端餐饮项目合 作，与新加坡长成控股集团合作的装配式建筑项目已经落地。与欧盟在自行车零部件、钢铁及其制品产业开展了贸易交流。目前，与静海建立经贸往来关系的国家达 到176个。今年前7个月，外贸进出口总额达到108.6亿元，位居全市第三。

坚定不移深化改革，大力

实施创新驱动战略

深化“放管服”改革，以“最多跑一次”为目标，着力推动审批服务理念、制度、作风变革，累计取消审批事项24项，取消审批要件、减少审批环节134 个，90%以上审批事项实现“一网通办”，承诺办结时限压缩了74.7%。不断完善口岸功能。子牙海关于2012年顺利开关，其首创海关、商检、环保和属 地政府“四位一体”的园区管理模式，被国家有关部委在全国推广。今年7月，海吉星保税库获批，实现了国际农产品从天津口岸直提入库。深入开展“双万双服促 发展”活动，制定出台“静海16条”，支持民营经济健康发展。通过减税降费，累计降低企业成本53.3亿元。2018年，全区民营经济达到23524家， 增加值占比达到85.8%。为加快新兴产业做大做强，静海正在筹划设立静海区战略新兴产业引导基金。

坚持抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。先后出台“科技10条”等一系列政策文件，引导更多社会资本投向科技创新领域，激发全社会创新创业热情。 2018年，全社会研发投入达到16.8亿元。规模超亿元科技型企业达到264家，国家级高新技术企业达到162家。建成市级企业重点实验室5家、众创空 间3家、企业孵化器3家、工程技术中心6家、生产力促进中心10家、企业创新联盟2家。同时，注重发挥高水平创新平台对人才的吸附和集聚效应，去年以来， 共柔性引进人才60人，累计培育新型企业家48人，形成了创新创业的良好氛围。