近年来，市委、政府把“临湘浮标”作为富民强市的第一产业和产镇融合的第一名片来打造，特别是在市第十二次党代会工作报告中提出了打造“临湘浮标”品牌，推动产业转型发展。如何在小浮标上做出大文章，将小浮标做成大产业，重点是要在以下三个方面着力：

一、聚焦特色，形成产业集成布局。临湘浮标是我市的朝阳产业、绿色产业、富民产业，具有产业规模大、产品种类全、产销覆盖广的独特优势，为把这一特色产业做大做强，在集中规划布局上突显了“三个特色”。一是突出产业特色。主打浮标特色，拉长产业链条，突出浮标原材料基地建设+浮标制造业+文化旅游业+垂钓文化园，形成“浮标+”产业特色，融合发展钓具(浮标)业、垂钓旅游业和三产服务业，集浮标生产销售、研发检测、电商物流、竞技垂钓、休闲旅游等产业联动发展，力争五至十年壮大成100亿产业，将临湘打造成世界知名的钓具(浮标)主产区和中原地区钓具(浮标)集散地。二是突出产城特色。按照产业集群、产文聚焦、产城融合理念，高品位、大特色、强辐射打造“中国浮标特色小镇”，将三湾生产区、长安古街区和白云湖垂钓区实行整体布局、连片开发。三湾生产区一期规划用地150亩，建设面积6.7万平方米;长安古街区建成一批民俗文化村舍，展销钓具(浮标)特色产品，实现建筑、环境、景观等整体风貌和格局的完整统一;白云湖垂钓区以长安河、白云湖和黄盖湖水域为主体，建设休闲垂钓和竞技比赛训练中心，形成“鱼、水、钓”景观特色，建成全国一流特色风情小镇。现已完成项目立项报批和整体规划设计，并已全面启动建设，已列入湖南省“第一批产镇融合示范镇”。三是突出产游特色。以浮标产业为引爆点，发展特色旅游产业。结合特色小镇建设，修造独特的鱼水景观和旅游设施，挖掘临湘千年古镇群和浮标地域文化，宣传湘君文化故事和三国黄盖水乡传说，举办浮标文化节会和垂钓竞赛活动，推动“全景临湘、全域旅游”升级提质，将我市打造成游钓旅游城市，建成全国生态旅游5a景区，叫响“漫步江湖，游钓临湘”旅游品牌，形成浮标旅游特色。

二、聚结力量，推动产业集群发展。为加快发展浮标特色产业，建设浮标特色小镇，形成集群化、品牌化、国际化知名产业，在推动浮标产业集群发展上突出了“三个集中”。一是龙头企业向园区集中。按照“政府引导、企业主导、龙头带动、集群发展”的产业化思路，集成建设园区，集群发展产业，集约产业经营，对小微家庭作坊企业实行兼并重组，整聚融合，抱团发展，以提升产业整体水平，实现全市浮标生产由零散企业向规模企业发展，由富民产业变为强市产业，真正成为市域经济的特色支柱产业。一方面是加快生产园区建设，引导龙头企业入园。实行“统一入园发展，统一优惠政策，统一业态管理”的“三统一”办法，开发建设浮标产业创新创业园，挤进了全省十三五规划和重点工程项目笼子。采取扶助企业入园建厂和入园租厂等方式，吸引龙头企业集中入园发展。目前，已建成标准厂房2万平米，龙头企业自建厂房3.8万平米，可容纳10家以上规模渔具生产和电商企业经营。另一方面，推进特色小镇建设，引导作坊企业入镇发展。在浮标特色小镇建设特色街市、专业集市和“两馆六中心”，集产品展销、工艺演示、茶楼鱼馆、旅游服务于一体，吸引分散零小企业入镇，可容纳作坊企业300家以上。二是要素资源向园区集中。整合政策、资金、技术等要素资源，加大浮标产业集群发展的奖扶力度，形成浮标生产和电商物流园区“扎堆”效应。设立产业发展基金。从今年起，市财政连续三年预算专项资金200万元，用于扶持钓具(浮标)产业发展、品牌开发、文化挖掘、广告宣传和节会赛事等公共服务。工业园区每年安排1000万元项目资金作为股本金投入，扶持钓具(浮标)产业园建设，为龙头企业建厂、租厂贷款贴息。落实产业扶持政策。整合部门项目资金1000万元，努力争取政策扶持资金、中小企业专项发展债券和国家债券建设项目，建设浮标原材料基地和垂钓基地，集中扶持钓具(浮标)特色产业发展。完善产业激励机制。所有入园企业一律纳入工业地产或招商引资项目享受相关优惠政策。推行以奖代投的奖励政策，在钓具(浮标)企业入园后的5年内，实行“三免两减半”的优惠政策，即在入园当年缴税基础上，新增税收本级所得部分前三年的100%及后两年的50%以奖励返还形式支持企业发展。积极争取钓具(浮标)产业出口退税优惠政策;鼓励企业创造发明、争创品牌，对当年获得驰名商标、地理标志证明商标、著名商标的企业，分别参照省、市有关文件奖励;鼓励企业创新创业，对新引进和新办的饵料、钓钩、钓竿、钓线等非浮标企业，按市委、政府有关招商引资、新型工业化和“双创”文件给予重奖。三是领导力量向园区集中。一方面加大政府引领力度，为切实推进浮标产业发展和特色小镇建设，市委、政府分别成立了临湘浮标特色小镇建设领导小组和临湘钓具(浮标)产业发展领导小组，由2名市委常委牵头负责，设立浮标特色小镇建设办公室和浮标产业发展办公室2个机构，安排5名市级领导分别专抓园区产业规划设施、原材料基地建设、园区生产基地建设、特色小镇建设和垂钓基地建设，组织23个职能部门参与服务特色小镇建设，形成了浮标产业集群发展的强力引领格局。另一方面，加强行业协会与企业、政府和社会的广泛联系，充实浮标协会力量，保障协会服务经费，充分发挥协会在推动浮标产业集群发展中的宣传、组织和服务作用，彰显了协会联系和引导企业的桥梁纽带效应。

三、聚合优势，提升产业集约水平。充分发挥“中国钓具(浮标)之乡”的品牌效益，以“临湘浮标”这个“国字号”招牌为载体，做优、做特、做大、做强临湘浮标产业，在提升“临湘浮标”发展水平上突抓了“四个统一”。一是统一打造品牌。注重品牌开发。目前，临湘浮标注册中国地理标志证明商标1个，马德里国际商标1个，湖南省著名商标7个;尤其是“黄金眼”、“名冠”、“一叶舟”等品牌成为国内、国际钓具知名品牌。“一叶舟”在深圳前海股权新四板挂牌，成为中国钓具行业联盟第一股。全市8家龙头企业浮标品牌获评湖南省著名商标。今后5年内要争创省级名牌产品8个、著名商标5个、全国驰名商标2个，带动钓具(浮标)产业依靠品牌提质增效。推进品牌整合。鼓励一般品牌向名优品牌捆绑集中，实行强弱融合。规范钓具(浮标)市场管理，杜绝不正当竞争，提升“临湘浮标”品牌形象。突出以浮标品牌整合带动浮标企业整合，实现联动发展。一叶舟钓具已整合作坊式企业35家，池海钓具发展代工企业6家。强化品牌管理。发布《关于在全市统一打造、使用和保护“临湘浮标”品牌的通知》《“临湘浮标”地理标志证明商标使用管理实施细则》，推广“临湘浮标”公共品牌，有计划、有步骤地组织浮标制造企业在产品包装、营销柜台、电商网点、浮标展厅等处设置“临湘浮标”防伪标识。对使用“临湘浮标”地理证明商标的企业逐个建立监督管理档案，统一使用管理。二是统一技术标准。在参与制定和执行钓具(浮标)行业标准的同时，统一制定浮标生产地方联盟标准，细化和规范钓具(浮标)生产加工技术流程和技术指标，建立高标准浮标产品检测检验中心，健全产品质量追溯制度，构建质量标准体系，指导和监督企业按标准生产，统一核定标准产品的成本价格和市场价格，努力提高“临湘浮标”生产水平和市场信誉。三是统一营销推介。开拓“互联网+”市场，搭建实体经营和电子商务两大营销平台，引导企业发展电子商务、加工贸易、对外贸易，开拓国际市场。湖南“我的钓鱼”电商平台是全国第一个专业钓具电商平台，将这个电商平台做成“临湘浮标”的阿里巴巴。运用户外广告、新闻媒体、电视网络和节会赛活动，对外统一宣传推介“临湘浮标”公共品牌，提高“临湘浮标”的知名度和市场认可度，全面拓展销售渠道和消费市场。四是统一规范管理。坚持政府引导和市场监管相结合，切实加强对临湘浮标品牌的保护。组织开展市场整治和规范管理，防范和打击损害名优品牌的生产经营行为。联合执法，依法从严打击假冒伪劣、低价倾销等违法违规行为，规范市场经营秩序。加强钓具(浮标)名优产品和知识产权保护，维护知名企业权益，促进钓具(浮标)产业健康有序发展，着力彰显“临湘浮标”的品牌优势。